Qu’est-ce qui remplacera le FSE ?

En même temps que la SEF a été abolie, la nouvelle Agence pour l’intégration, la migration et l’asile (AIMA) est entrée en fonction, dont beaucoup pensent qu’elle remplacera la SEF. Mais il ne s’agit là que d’une des nombreuses institutions qui auront des compétences dans les domaines dont SEF était jusqu’à présent responsable, explique Lamares, Capela & Associados* dans cet article préparé pour idealista/news.

Les responsabilités policières seront redistribuées entre la Police de sécurité publique (PSP), la Garde nationale républicaine (GNR) et la Police judiciaire (PJ).

Et les fonctions administratives liées aux citoyens étrangers seront désormais du ressort de l’Institut de l’enregistrement et du notariat (IRN) et de l’Agence pour l’intégration, la migration et l’asile (AIMA) nouvellement créée.

Afin de coordonner et de coordonner tous ces services, l’Unité de coordination des frontières et de l’immigration (Unidade de Coordenação de Fronteiras e Estrangeiros-UCFE) a été créée, qui sera affectée au système de sécurité intérieure (Sistema de Segurança Interna-SSI), soulignent les experts.

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Qui est responsable des passeports et du renouvellement des permis de séjour ?

Avec la restructuration, 75 travailleurs de la SEF seront transférés à l’Institut de l’enregistrement et du notariat (Instituto de Registo e Notariado-IRN), dans le but d’assurer un service en face à face et un centre de décision. L’IRN hérite de deux responsabilités importantes, disent-ils :

Passeport électronique portugais : à savoir le passeport ordinaire, le passeport spécial, le passeport temporaire et le passeport pour les citoyens étrangers

Renouvellement des titres de séjour : les bureaux de l’état civil proposent des rendez-vous. Ici, il sera possible de renouveler le certificat de résidence pour les étrangers temporaires et permanents , à l’exception des victimes de la traite des êtres humains et à des fins d’investissement, qui sont pris en charge par l’AIMA.

La réservation en ligne pour le renouvellement des titres de séjour sera disponible via le portail de réservation SIGA et l’application Siga App. Et il y aura plus de points de service, plus précisément dans 34 bureaux d’état civil et dans les boutiques des citoyens mentionnées ici.

Où doivent se rendre les étrangers qui souhaitent demander un nouveau permis de séjour ?

Ils doivent s’adresser à l’Agence pour l’intégration, la migration et l’asile  (AIMA). « Cette agence sera responsable des questions administratives relatives aux citoyens étrangers au Portugal, à savoir les permis de séjour et les réfugiés. Il a hérité du Haut-Commissariat aux migrations (ACM) les questions de l’accueil et de l’intégration des immigrants au Portugal », explique Lamares, Capela & Associados. L’information sera disponible sur le nouveau site Web de l’AIMA, qui n’a pas encore de contenu.

Le gouvernement a officiellement annoncé que l’AIMA investira massivement dans l’infrastructure numérique et embauchera 190 employés supplémentaires. Et en plus des 34 succursales actuelles , elle en ouvrira au moins 10 nouvelles d’ici un an. Concrètement, voici les principales mesures annoncées par l’exécutif socialiste :

Portail de l’AIMA : lancement prévu d’ici la fin de l’année. Et cela commencera par les demandes de regroupement familial, en supprimant le rendez-vous téléphonique actuel ;

Méga opération de récupération des 347 000 dossiers en cours : une opération impliquant les autorités locales, les associations professionnelles et les employés des Centres Locaux d’Appui à l’Intégration des Migrants.

Bienvenue sur le nouveau portail de l’AIMA - En savoir plus

Quand les 347 000 demandes de régularisation des migrants en souffrance seront-elles résolues ?

Nous n’en sommes toujours pas sûrs. L’idée est de donner la priorité aux processus de légalisation de l’AIMA  . Ana Catarina Mendes, vice-ministre des Affaires parlementaires et directrice de l’AIMA, a été citée dans le journal Público en disant : « Nous allons lancer une méga-opération pour éliminer l’arriéré des demandes de résidence des migrants d’ici la fin du mois de mars ».

Mais selon les données connues, il devrait y avoir 600 000 dossiers en attente de légalisation ou de renouvellement de licences temporaires d’ici mars 2024. En effet, il y a 347 000 demandes de légalisation de migrants en retard, qui s’ajoutent aux 199 000 renouvellements de visas temporaires d’un an accordés aux migrants de la CPLP et aux 53 000 visas temporaires accordés aux citoyens ukrainiens , selon le même journal.

Que fera la nouvelle Unité de coordination des frontières et de l’immigration ?

C’est pourquoi la nouvelle Unité de coordination des frontières et de l’immigration (UCFE) coordonnera tous les services précédemment fournis par le SEF qui ont été distribués à d’autres organisations - certains l’appellent déjà un « Mini-SEF  ». Mais en réalité, l’UCFE aura divers pouvoirs et responsabilités, comme le soulignent les experts de Lamares, Capela & Associados :

Contrôle aux frontières : il a pour mission d’assurer le respect uniforme des normes et procédures techniques lors du contrôle de l’entrée, du séjour et de la sortie des personnes aux frontières ;

Centralisation de l’information : il s’agira de recueillir des informations sur l’entrée, le séjour et la sortie des personnes sur le territoire national, la traite des êtres humains, l’aide à l’immigration clandestine et d’autres crimes liés à l’immigration irrégulière ;

Gestion de l’information policière : elle enregistrera et mettra à jour les informations policières et pénales relatives aux étrangers et diffusera des informations sur les étrangers en situation irrégulière ;

Informations de sécurité : elle émettra des informations et des avis de sécurité pour l’octroi et le renouvellement de documents, reconnaîtra des droits, accordera la nationalité aux étrangers et délivrera des passeports. Ces informations permettront d’évaluer les menaces à la sécurité intérieure, à l’ordre public et à la sûreté, ainsi qu’à la prévention de l’immigration illégale et des crimes connexes.

Gestion des bases de données : il gérera les bases de données et les systèmes d’information de la police, y compris le Point de contact unique (SPC) (Ponto Único de Contacto-PUC), qui comprend Interpol et Europol, ainsi que toutes les bases de données qui appartenaient auparavant au SEF.

Copyright: Idealista*Article rédigé par Ana Sofia Lamares, avocate et associée chez Lamares, Capela & Associados